建质质函[2015]99号

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（规委），新疆生产建设兵团建设局：

　　按照《住房城乡建设部办公厅关于请按月报送工程质量终身责任制落实情况的通知》（建办质函[2014]844号）要求，截至2015年10月20日，全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团向我部报送了2015年9月份《工程质量终身责任制落实情况月报表》，现将有关情况通报如下：

　　一、“两书一牌”制度落实情况

　　各地按照工程质量治理两年行动和《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质[2014]124号）有关要求，持续加大力度，认真落实法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书、永久性标牌制度，取得良好成效。

　　2015年9月，全国新办理质量监督手续的工程共15718项，其中已签署法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书的工程有15612项，覆盖率为99.33%，与8月份基本持平，江苏、浙江、安徽等17个省（区、市）和新疆生产建设兵团覆盖率达100%。全国共有6415项已经开工、正在建设的工程补签了法定代表人授权书和工程质量终身责任承诺书。

2015年9月，全国新办理竣工验收备案工程10972项，其中有10486项工程设立永久性标牌，覆盖率为95.57%，与 8月份基本持平，安徽、湖北、河北等14个省（区、市）和新疆生产建设兵团覆盖率达100%；有9472项工程建立质量信用档案，覆盖率为86.33%，与8月份基本持平，安徽、河北、天津等12个省（区、市）和新疆生产建设兵团覆盖率达100%。

　　二、监督执法检查及整改落实情况

　　工程质量治理两年行动开展以来，各地持续加大监督执法检查力度，重点加强市县一级工程质量监督执法检查，对发现的问题要求立即整改到位，对存在严重违法违规行为的企业和个人进行严肃查处，保持工程质量治理高压态势，确保工程质量。

　　据统计，2015年9月，各地共检查工程58904项，其中省级住房城乡建设主管部门检查工程2350项，市县级住房城乡建设主管部门检查工程56554项。

各地共下发监督执法检查整改单30150份、行政处罚书1036份，处罚相关单位794个，处罚相关人员375名，实施信用惩戒900起，曝光违法违规典型案例376起。从行政处罚数量看，广西、山东、湖南3个省（区）处罚力度较大；从曝光典型案例数量看，江西、新疆、福建、重庆4个省（区、市）曝光力度较大。

　三、下一步工作要求

　　从各地上报情况看，仍有部分地区工程质量终身责任制落实效果较差，新建工程“两书一牌”制度覆盖率不高，监督执法检查力度不够，重检查、轻处罚现象仍然突出。此外，仍有部分地区上报《工程质量终身责任制落实情况月报表》不及时。

　　请各地按照工程质量治理两年行动和《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》有关要求，严格贯彻落实工程质量终身责任制，并于每月10日前将上月度落实情况报我司。

　　附件：2015年9月全国工程质量终身责任制落实情况统计表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部工程质量安全监管司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年11月4日

附件：2015年9月全国工程质量终身责任制落实情况统计表